Главная страница Написать нам письмо Поиск по сайту


   »  Главная страница
   »  В мире
   »  Россия
   »  Ближний Восток
   »  Мнение
   »  Экономика
   »  Медицина
   »  Культура
   »  История
   »  Право
   »  Религия
   »  Еврейская улица
   »  Разное
   »  English


Подписка  «   


Архив Россия: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37
Архив Новости: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 39, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48
Архив Ближний Восток: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22
Архив В Мире: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20
Архив Мнение: 1, 2, 3, 4, 5, 6
Архив Еврейская улица: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37
Архив Ксенофобия: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
Архив Культура: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
Антитеррор, Спецкорры МЕГ





  Синдром третьего срока «

Синдром третьего срока

Московский мэр и кремлевская администрация нашли общий интерес.

При всей сложности взаимоотношений нынешней кремлевской администрации с московским градоначальником для нее сменить Юрия Лужкова на посту мэра Москвы – в определенном смысле все равно, что разрушить «отчий дом». Выстроив систему управления городским хозяйством на основании внутренних частных договоренностей, как разветвленный бизнес, замкнутый на ключевых фигурах в мэрии и, в конечном счете, на самом мэре, Юрий Лужков стал родоначальником современной общероссийской схемы полного слияния административного ресурса с коммерцией. Проблема, однако, в том, что

подобные системы, замкнутые на одну персону «хозяина» и основанные на строгом соблюдении не закона, а частных договоренностей, сменяемы только путем полного демонтажа.

Поскольку вместе с формальной властью система закрытых договоренностей не передается, это на любом уровне управления может привести к серьезным проблемам. С другой стороны, новый управляющий в отличие от окружения предыдущего не связан с этими договоренностями, и потому для прежнего окружения существует серьезный риск потери результатов «замкнутого» правления. Отсюда и постоянные разговоры о третьем сроке, то есть о гарантиях для остающихся, и о том, что уход руководителя (столичного, федерального) чреват большими проблемами. Не уточняется, правда, проблемами для кого, поскольку выяснится, что вовсе не для т. н. электората.

Источник в московском правительстве не исключил, что 70-летний мэр Москвы Юрий Лужков, чей очередной выборный срок истекает в декабре 2007 года, может поставить перед президентом вопрос о доверии. И что с высокой долей вероятности ответ Владимира Путина будет положительным. Любопытно, что буквально пару дней назад мэр Москвы публично поддержал идею о третьем сроке для самого Владимира Владимировича, причем под тем же предлогом, под которым самого Юрия Михайловича готова поддержать Мосгордума: мол, зачем учить нового человека, когда старый так хорош во власти и популярен у населения.

Как гаранты незыблемости бизнес-интересов и даже личной свободы провластных группировок соответственно в Москве и России, эти два руководителя исполняют одинаковые миссии.

При всем желании «питерских», покоривших крупнейшие российские компании и даже заставивших такие знаковые для российской экономики бренды, как «Газпром» или Внешторгбанк, перейти на петербургскую прописку, брать под полный контроль ЗАО «Город Москва» им пока хлопотно и невыгодно. Думские и президентские выборы должны позволить «питерским» сохранить уже приобретенные бизнес-активы, а

Юрий Лужков, чьи полномочия истекают как раз к думским выборам, если и не является «своим» бизнес-партнером, уж точно способен гарантировать Кремлю нужный результат двух принципиально важных для него выборных кампаний.

При этом по опыту правления Россией они понимают, какие проблемы вызовет неизбежный слом московского городского бизнеса после смены мэра города, сколько времени понадобится на выстраивание новой системы хозяйственных отношений. А потому не заинтересованы в том, чтобы оставлять столицу без «хозяйской руки» до надежного решения проблемы сохранения своей власти и собственности на федеральном уровне.

При этом, если говорить по существу созданных бизнес-схем управления Москвой и Россией, а не судить о них по интересам их создателей и участников, для вверенных территорий эти схемы не только не слишком законны и совсем уже мало моральны, но еще и неэффективны. Система откатов и наездов, использование правоохранительных и силовых органов как инструмента рейдерского захвата активов конкурентов парализует реальное развитие города и страны. Поскольку все или почти все лакомые куски бизнеса уже поделены, сама суть работы власти сводится к тому, чтобы придумывать новые варианты бизнесов на исполнении чиновниками своих непосредственных обязанностей.

Так что Кремль со всеми его противоборствующими группировками и Юрий Лужков пока являются тактическими союзниками при всей возможной нелюбви друг к другу.

Они фактически стали заложниками той системы управления, которую сначала сформировал московский мэр, а затем воспроизвели на федеральном уровне нынешние руководители страны. Как всякая теневая вертикально интегрированная система, она жестко замыкается на персону «председателя правления» и не реформируема в принципе. Как попытка теневого передела власти и собственности между новыми игроками, так и желание ввести эту систему в законные и прозрачные рамки в равной мере приводят к ее демонтажу. А люди, находившиеся внутри этой системы, и в том и в другом случае не могут чувствовать себя в безопасности. И потому цепляются за власть до последнего.

Когда только наличие власти, пресловутого административного ресурса, а не законопослушность гарантирует элите страны личную безопасность, свободу и неприкосновенность собственности, такая власть автоматически становится не сменяемой естественным путем. Поэтому Юрий Лужков, поддерживая третий срок Путина, демонстрирует не только лояльность президенту, но еще и понимание проблемы, а также подает сигнал о готовности к главной для себя самого политической сделке: я готов и дальше править Москвой, не ущемляя ваших интересов и даже, возможно, расширяя кремлевское присутствие в московском административном бизнесе, а вы уж меня и семью (в личном и политическом смысле этого слова) не обижайте.

Юрий Лужков и нынешняя элита должны хорошо понимать друг друга. Ведь им, «как инвесторам», защита гарантирована только тогда, когда на ключевых постах во власти сидят их люди либо они сами занимают главенствующие позиции внутри выстроенных на административном ресурсе бизнес-империй.

Газета.ру



Главная страница Написать письмо Поиск
Jig.ru является расширенной версией «МЕГ». Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора. Материалы сайта могут перепечатываться без письменного согласования с редакцией, но с обязательной гиперссылкой на главную страницу сайта.